商务局全面落实集贸市场专项整治工作

市场的狼

创建测评力求达标     专项整治务求实效     

                 ——商务局全面落实集贸市场专项整治工作

六月份以来，潜山县商务局创建办对照潜山县文明委关于《开展集贸市场专项整治的实施方案》的通知要求，主动深入城区天柱山菜市场、金源菜市场等四个市场及和沐、苏果等七家商超，开展不定期、不间断地检查、督促、督办工作。依据“谁主管、谁负责、边整改、边提升”的工作原则，全力落实集贸市场专项整治工作。

充实专项整治力量，完善督查管理机制

在前期检查中，发现每月一次的明查暗访工作频率不够，工作力度也不到位。被检查单位仍存在应付检查行为，如市场卫生保洁员不能到位，消防安全员、食品安全巡查员缺位等问题。对此，创建办首先是加大巡查力度，并捆绑式使用抽调员，即将当月不抽查的系统内市场管理人员合署办公，临时增派力量，统一调用，分组开展督查和巡查工作，以解决专项整治和迎检力量不足问题，另外还固定了两名兼职卫生保洁员，配备了各督查单位消防安全员和食品安全巡查员，并备齐这些人的档案资料，协助市场管理主体设立了市场管理台账，摸清整改问题清单，层层分解创建任务，件件传导创建压力，使其做到应急处理有人手，对照检查有规章，力促创建人员有行动，创建单位有作为。

强化问责问效力度，积极补缺补差

对照创建宣传目标，结合督查单位实际，因地制宜督办制作了126块各类标牌，并在醒目和重要位置张贴安装，努力把市场管理制度、准入标准、责任区、公示栏、顾客投诉机制、社会主义核心价值观、文明礼仪、诚信经营等宣传内容和公益广告融入到日常经营活动，植入创建单位、创建人员的精神层面，促进其将被动参与创建工作转变为自觉行动。

创建办还按照市场卫生设施要求，一次性向四个菜市场投放二十三只垃圾桶，并明确专人管理；参照“诚信经营示范店”评比标准，按程序推进“诚信经营示范店”评比活动，通过向广大经营户发放宣传通知，收取个人申请，专题会议评定，向社会公示等环节，于五月底确认了三家“诚信经营示范店”，并予以授牌，以弘扬敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，树立“诚立人，信立业”之诚信楷模和行业典范。以标杆带动全体经营户参与省文明县创建工作。

锁定主要问题，因事献计施策

在检查督促中发现金润万家超市存在卫生死角多、公益广告少、配套投诉机制空白等问题；发现金源菜市场存在车辆乱停乱放，闲置摊位成周边经营户的杂物库、相邻居民垃圾屋等痛点；上述两家单位又存在一个共性问题：就是对创建工作要求不能足够重视，每次检查时总是应付一阵，随后又无动于衷。其中金润万家超市，创建办检查组三次登门要求整改，商务局局长亲自带队组成督查组去实地督查，县文明办出面协调，由商务局牵头，会同市监局、行政执法局联合督查。创建办认真剖析原因，制定措施，强力整治，积极赴金润万家超市现场通过宣传、引导、帮助和责成整改等方式，促其思想转变，补差到位。金源菜市场是每次明察暗访的必查点，也是管理盲点，问题存在痛点的老大难地方，创建办分别提出谋划长远、着力当前的治理思路，双管齐下，做到迎检有高潮，平时不退潮，增派专门主力，直接参与日常管理，完善相关管理制度和宣传措施，努力将难点、痛点问题变为市场亮点。

领导重视，部门努力，确保工作落到实处

商务局领导高度重视“专项整治”工作，分别在五月二日和六月三日和六月十七日三次主持召开创建推进会，后又两次实地督查“集贸市场专项整治”进展情况。商务局领导在实地督查后，再次严明了创建工作纪律，并指出当前主要重点解决市场宣传氛围不浓厚，创建工作参与度不高的问题，要积极引导市场主体参与文明创建工作。同时针对市场环境卫生差和硬件投入不足等问题，也做了分门别类的梳理，并提出要全面实行创建工作包保责任制和责任追究制，增强责任担当意识。要求创建办勇于担当，破难题一点一滴去抓落实，不折不扣去整改，要每天有信息，每  周有报道，确保此次专项整治求得实效，创建工作达到测评标准，保证商务系统在创建省文明县不拖后腿，争取在创建省文明县工作中有作为有贡献。

                                         张程节

                                      2016年06月15日

胡小四