下浒山水库工程――利在当代、功在千秋

拂晓地东方 · 发表于 2015-7-16 11:10

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本帖最后由拂晓地东方于 2015-7-16 11:17 编辑

7月15日黄柏镇召开下浒山水库建设征地和移民安置工作会议，会议由王水生书记主持，分管副镇长金乐意做动员讲话，江大年镇长做强调指示。会上各单位负责人及各村分别做了表态发言，并签订任书。王水生书记最后强调：各单位负责人尤其是各村书记主任要勇于担担子，遇到困难要迎头而上。如有畏缩行为，坚决按照相关制度执行。

附金乐意副镇长动员讲话(简)

在下浒山水库建设征地和移民安置工作

会议上的讲话

（2015年7月15日）

金乐意

各位领导、同志们：

按照2017年元月份下浒山水库正式下闸蓄水的要求，经镇党委政府研究，决定今天召开下浒山水库建设征地和移民安置工作会议。下面，我先讲三点意见。

一、以强烈的责任感和使命感，全力做好建设征地和移民安置工作

按照市委、市政府统一部署，2016年10月底前，要全面完成下浒山水库建设征地和移民安置工作，大家一定要充分认识建设征地和移民安置工作的重要性、艰巨性和复杂性，以勇挑重担的精神迎接挑战。

一是任务重，务必增强使命感。下浒山水库工程初步设计投资达15亿元，水库蓄水海拔高程115米。下浒山水库建设征地和移民安置工作，涉及黄柏镇，5个行政村、57个村民小组、农村居民488户，规划搬迁人口近2000人、生产安置人口1856人，搬迁房屋面积95901.87平方米,征地5101.92亩。涉及农村水利设施10处、农村副业设施74家，农村教育、卫生设施4家，零星树木3525株、坟墓1063座；涉及四级路、机耕路22公里、复建大中桥1座；涉及35kv输电线路、10kv输电线路、10kv配电变压器及380V供电线路；涉及黄柏自来水厂和羊叉岩水电站2处水利水电工程设施。

二是时间紧，务必增强紧迫感。按照《安徽省安庆市下浒山水库工程初步设计阶段建设征地移民安置规划设计报告》要求，2017年元月，导流洞下闸蓄水。根据市、县两级移民工作包干协议规定，2015年8月底前，完成库区影响人口及淹地不淹房需搬迁人口和实物确认；2016年1月底前完成库区征地协议签订；2016年3月底前，完成库区移民搬迁协议签订、迁坟和林木砍伐，完成安置点基础设施和移民房屋建设，以满足淹没区76米高程以下的移民安置需要；2016年4月底前，完成76米高程以下建设征地与移民安置及相应库底清理工作；2016年9月底前，全面完成其他5个移民安置点基础设施和移民房屋建设；2016年10月底前，完成整个建设征地与移民安置以及专项设施的复建工作；2016年11月底前，全面完成库底清理工作。

三是影响大，务必增强责任感。今年是下浒山水库建设征地和移民安置工作的关键之年，做好今年建设征地和移民安置工作，事关下浒山水库工程建设和移民工作全局。移民工作是“一盘棋”，每个阶段、每个步骤都不能出问题，如果建设征地和移民安置任务不能按时完成，不仅会让黄柏、潜山的形象在省委、省政府和市委、市政府领导心目中大打折扣，而且还会直接影响到2017年元月份下闸蓄水的战略部署。

二、以坚定的决心和必胜的信心，全面夺取建设征地和移民安置工作新胜利

下浒山水库建设征地和移民安置工作事关全局，必须举全镇之力，按照“搬得出、安得下、稳得住、能发展”的要求，扎扎实实地做好建设征地和移民安置工作。

一要抢抓时间，确保移民进度。在短短一年半的时间内，要全面完成建设征地和移民安置任务，时间非常紧迫。叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村和镇直相关单位，必须按照责任书约定，定时间、定任务、定措施、定人员、定责任，保质保量完成任务。7月中旬前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村5个村，要完成移民户私人财产、分组土地面积公示。7月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村要分别完成4个安置点规划设计、移民户私人财产、分组土地面积复核确认等； 8月底前，积极配合双林安置点完成规划设计；叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成库边影响人口、淹地不淹房需搬迁人口和实物确认。9月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成生产安置、搬迁安置方式复核确认工作。叶河村、陆河村、大水村、黄柏村还要启动4个安置点建设和库区机耕道规划设计、征地等工作。10月底前，积极配合启动双林安置点建设。11月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成库区土地面积分解到户。2016年元月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成库区征地协议签订。2016年3月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成库区移民搬迁协议签订、迁坟协议签订、迁移和库区林木砍伐等工作。2016年9月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村要完成4个安置点建设、分散建房和库区移民搬迁，以及050县道复建征地和库区机耕道复建等工作。2016年10月底前，叶河村、陆河村、大水村、黄柏村、袁桂村要完成全部建设征地、移民安置和耕地资源调整、手续办理等工作。所有任务只能提前，不得滞后于时间节点。文广站、供电所、移动公司、电信公司、联通公司、水电公司等专业复建单位，也要按照主管部门规定的时间节点，不折不扣地完成好迁移、复建任务，绝不允许出现“水赶人”的被动局面。

二要多措并举，确保移民质量。移民安置工作质量的高低，关系移民能否“搬得出、安得下、稳得住、能发展”。派出所、国土所、城建所、农技站、林业站、供电所要积极主动配合，把好每一道关口，抓好每一个环节，保证按期完成移民任务，让移民安置工作经得住移民检验、经得住历史检验。

三要群策群力，确保移民稳定。移民搬迁是移民安置的重中之重，移民稳定是移民工作的重中之重。这次搬迁涉及488户、近2000人，工作压力很大，可能会出现许多矛盾和问题，保持移民稳定的任务十分艰巨。尊重移民意愿，维护移民权益。要建立“一帮一”责任制，完善帮扶措施，要做好移民信访工作，对移民提出的合理要求，按照法律、法规和政策及时答复，妥善处理；大家关注的土地征收等标准问题，因省政府提高征收标准文件未下达。对超越法律、法规和政策范围内的要求，要耐心细致地做好解释工作；对无理取闹、人为设置障碍阻挠、扰乱移民工作的,公安机关要依法从重从快予以打击。

三、以超常的力度和务实的举措，确保建设征地和移民安置工作全面完成

下浒山水库建设征地和移民安置工作，备受全县、全市乃至全省关注。这不仅是水利建设和经济发展中的大事，同时也是政治建设中的大事，近2000移民能否搬得出、安得下、稳得住、能发展，是对我们执政能力的一次重大考验。我们必须站在讲政治的高度，确保全面完成建设征地和移民安置工作。

一要压实工作责任。根据《下浒山水库工程建设征地补偿和移民安置实施办法》规定，建设征地和移民安置工作实行县政府负总责、指挥部总协调、所涉乡镇政府为主体的管理体制，村干是主力军，要敢于担当、主动作为，切实把建设征地和移民安置工作作为头等大事来抓，冲到工作第一线，即时掌握移民思想动态，即时化解移民思想波动；即时发现征地安置工作中的问题，即时化解矛盾；镇村干部严格落实包保责任，不折不扣的做到镇干包村包组包户，村干包组包户，党员组长代表包户。镇村干部要发扬“5+2”和“白+黑”工作精神，积极主动投入到下浒山水库建设工作中来，确保按期完成建设征地和移民安置任务。

二要加强宣传动员。做好建设征地和移民安置工作，事关下浒山水库工程建设进展，事关社会和谐稳定。让广大移民充分认识到下浒山水库建设的重要意义，学习“舍小家、为大家”的奉献精神。要深入开展法制、政策宣传教育，增强移民的法制观念和政策意识，引导他们遵纪守法、依法办事，通过正当渠道和理性方式反映问题、解决矛盾。工作中，对移民必须做到“四要”，即:态度要热情、原则要坚持、政策要统一、服务要到位。

三要强化部门协作。建设征地和移民安置是一项非常复杂的系统工程。需要强调的是，在建设征地和移民安置工作面前，没有个别单位或部门的局部利益，只有移民工作的整体利益、全局利益，工作中，凡是不从大局出发，不顾移民工作整体利益，只强调本单位、本部门利益，而影响下浒山水库建设征地和移民安置工作的，将及时建议县委、县政府严肃处理。

四要加强资金管理。为加强移民资金管理，提高移民资金使用效益，确保移民资金安全，县政府即将出台《潜山县下浒山水库工程移民资金管理暂行办法》等系列文件，对移民建房基础设施费、村组副业补偿费、建房困难户补助费等移民资金的使用管理作出规定。我们必须按照规定执行，实行专户储存，专账核算，专款专用，不得挤占、挪用和截留。

各位领导、同志们，下浒山水库建设征地和移民安置工作，时间紧、任务重、压力大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，迎难而上，真抓实干，坚决打赢建设征地和移民安置工作攻坚战，以优异的成绩向全镇人民交一份满意的答卷。