国务院及中央军委及上级法规在潜山行不通,潜山的立法执法机关起什么作用?

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潜山公交车落实国家及省的法规中关于七十岁以上老年人乘公交车免费的规定受到广大老年人的欢迎,但是在落实国务院及中央军委还有交通部等部门的文件中还是很不够的,比如儿童乘坐长途汽车购买半票,军队伤残军人乘坐长途汽车购买半票,免费乘坐市内公交的有关的规定在潜山得不到落实,就是说这部分人的合法权益得不到保障或受到侵害,做为县人大立法机构是地方权力的最高机关,为什么不去执行检查,不去落实这些法律实施情况,否则立法执法机构还能起什么作用呢?

       下面是国务院及中央军委关于(军人抚恤优待条例)的有关章节条文如下
      第三十六条 现役军人凭有效证件、残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车以及民航班机；残疾军人享受减收正常票价50%的优待。　　现役军人凭有效证件乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。
　　第三十七条 现役军人、残疾军人凭有效证件参观游览公园、博物馆、名胜古迹享受优待，具体办法由公园、博物馆、名胜古迹管理单位所在地的县级以上地方人民政府规定。