认识开发区

文峰文人

  认识开发区

      
    写在前面：欣喜源潭经济开发区的升级。源潭现在着手扩建开发区。如是出现诸如源潭要上报为县级市的话题。现撰文谈谈对开发区的认识。开发区不是简单的企业集合，更不是搞房地产。建设好一个具有活力的开发区，我们还有许多工作要完成。愿我们的开发区越办越好。
    经济开发区又称经济技术开发区，实行类似经济特区的政策和优惠条件。特点是，以兴办生产性企业和科研机构、开发新技术、新产品和发展新兴产业为主，是技术密集、知识密集型的生产性开发区域。作用是；（1）通过设立开发区，可以有效地引进知识技术密集型项目和新兴工业项目，吸收和开发先进技术，学习和推广管理经验，培训和输送经济技术人才，传送经济技术信息，提供样板示范和实验基地，从而支援和带动本市和内地建设，促进本市产业结构和技术结构的更新改造，加快经济发展。（2）利用开发区的便利渠道，引进先进技术、设备，开发新产品，打入国际市场，吸收更多的外汇，支援国内建设。
   开发区应该是以发展高新技术产业为主，是推进新型工业化和城市化进程的加速器及培育高新技术企业的摇篮，应是我国经济、社会和科技发展最具创新能力的亮点、科技成果转化和产业化的基地、拉动经济增长和产业结构调整的重要力量。开发区在某种程度上是区域经济的产物，对区域经济发展具有集聚辐射、结构转换、增长“拉动带”、体制示范等特殊作用。区域经济对经济开发区发展存在资金、环境和政策等多种因素的客观制约。两者相辅相成，又互相制约、互相影响。为了促进经济开发区与区域经济的协调发展，应加快开发区管理体制的改革与创新；建立和完善开发区灵活的运行机制，搞好运行机制的配套改革，强化开发区的内部管理，创造功能开发的长效优势；优化投资环...
    开发区不是中国独有，早在上世60年代，日本已意识到技术竞争趋势，开始从战后“贸易立国”逐步转上“技术立国”的轨道，从强调应用研究逐步转上注重基础研究的方向，从“最佳模仿者”的道路转向创造性开拓的道路。为此，日本政府首先从政策、计划、财政、金融等方面着手，对发展应用技术、基础研究，尤其是对高技术大力加以引导和支持。日本在经济发达国家中依据自身条件，已经或正在走出一条特有的高技术及其产业的发展道路，某些方面对于中国有一定借鉴意义。日本利用国家的某些政策等优势发展经济，这种发展模式由美国哈佛商学院教授波特（Michel.E.Portr）系统研究。在1990年他在《国家竞争优势》中提出国家竞争优势理论（The Theory  Competitive   Advantage  of  Nations）用以解释为什么一个国家能在某一行业建立和保持竞争优势的能力。波特认为影响企业在国际市场上建立和保持竞争优势能力的关键因素有四个：要素禀赋；需求状况；相关产业和辅助产业；企业战略、结构和竞争。这四个基本变量如同“钻石”的四个侧面，故又称之“钻石”系统。除上述四个基本变量外，还有政府与机遇这两个因素。
   政府方面：努力创造一个能够促进生产率提高的环境，如提高国民素质，提供培训。而不是直接去作为一个实体直接参与竞争。政府通过水平和垂直两方面的关系把产业联成产业群。称之为产业聚集（Clustem）。产业聚集是指经营同一种产业的一群企业在地理上的集中。是国际竞争优势产业的一个共同的特征。这个新的产业组织空间，从四个方面提供优势：
   外部经济效应；集聚区域内企业的数量众多，企业彼此实行高度的分工协作，生产率高，产品不断的出口到区域外的国内和国际市场，整个的产业聚集区获得一种外部规模经济。
   节约空间交易成本；空间交易成本包括运输成本，信息成本，寻找成本以及合约的谈判成本与执行成本。产业聚集区内的地理邻近，容易建立信誉机制结成相互信赖关系，从而大大减少机会主义行为。
学习与创新效应；产业聚集是培育企业学习能力的温床，企业彼此接近，激烈竞争的压力、不甘人后的自尊需要、当地高级顾客的需求，迫使企业不断进行技术和组织管理的创新。产业聚集也催生了企业家的人才的培育和新企业的不断诞生。
  品牌与广告效应；产业聚集的影响力不断扩大以后，会在消费者中间形成一个良好的品牌形象，增强消费者的购买欲。有时这种形象会波及到一些相关互补的产品上，并形成一个优势产业群。如美国的加利福尼亚州的硅谷：聚集了众多的微电子行业；亚特兰大的计算机工业区；底特律的汽车设备与零部件；好莱坞成为影视娱乐中心；纽约则是金融服务、广告出版、多媒体的中心。还有机遇，这是企业之外的偶然事件。也会造成产业结构调整和竞争优势的变化。
   时至今日，面对新的国内外经济形势，特别是中国加入世界贸易组织(WTO)，经济开发区应如何加快实现由“优惠型”向“素质型”转变，增强国际产业竞争力?如何加速实现与区域经济的协调发展?“从招商引资到招研引智”、“把开发区建成海外人才成功创业的沃土”、“既要节约土地资源，又要保障科学发展”、“科学发展应该是低成本发展”、“开发区应该成为贯彻自主创新国家战略的车马炮”、“重视开发区的政治和谐建设”、“开发区行政管理体制必须适应和谐社会建设的迫切需要”、“开发区在城乡统筹发展中具有巨大的辐射带动作用”、“既要抓好经济开发，又要重视文化开发”、“把开发区建成生态经济园区”、“探索开发区新市民增加财产性收入的新思路”、“让失地农民不失生产资料”等等都是亟待解决的问题。

阿智

楼主那图片是深圳中心地带啦···

童诚

写得不错，推荐一下！